山東宏河集團黨委 山東宏河集團 關于開展干部作風整頓年活動

.　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宏黨發(fā)[2017]2號
　　為認真貫徹落實上級黨政一系列會議和集團2017年工作會議精神，確保全面完成集團2017年各項目標任務，經(jīng)集團黨委、行政研究決定，利用2017年全年的時間，在全集團開展干部作風整頓年活動，并通過強化干部隊伍作風建設，帶動全集團風氣健康向上，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。現(xiàn)就活動開展的有關事項意見如下：
　　一、指導思想和目標要求
　　以黨的十八大及十八屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，以“整頓作風提高素質(zhì)、突出擔當強化落實”為主題，以“整治不作為、慢作為、懶作為、亂作為”為重點，以“從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風”為基本要求，以“思想教育、組織建設、制度創(chuàng)新、監(jiān)督檢查、考核獎懲”為主要手段，從全面加強干部思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學風五個方面進行學習和整頓，著力解決各級干部在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，大力弘揚“嚴、細、實、恒”的工作作風，積極倡樹勇于擔當、勤奮務實、干事創(chuàng)業(yè)精神。通過活動，使各級干部切實增強使命感、責任感和緊迫感，在思想境界、服務意識上有明顯提高，在工作和發(fā)展能力上有明顯增強，在作風上有明顯改進，在遵守紀律上有明顯強化，在行動上有明顯一致，各級組織和干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，真正樹立大局觀念、中心意識、敬業(yè)精神和干事創(chuàng)業(yè)思想，為加快推進各項工作的落實和圓滿完成年度奮斗目標，推動集團改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級提供堅實的思想保證和組織保證。
　　二、時間安排和活動范圍
　　干部作風整頓年活動從1月21號集團召開2017年工作會議開始，年底基本結(jié)束。參加單位主要包括：集團下屬各黨（總）支部、各公司、各部室。堅持以集團各單位領導班子和各級管理干部為重點，活動延伸到全體黨員和廣大職工。
　　三、方法步驟
　　根據(jù)集團黨政意見，著力抓好干部作風整頓年活動三個環(huán)節(jié)的工作，把學習教育貫穿始終，解決問題貫穿始終，把職工群眾參與貫穿始終，把整風精神貫穿始終，把領導帶頭貫穿始終，確保把規(guī)定動作做到位，使各個環(huán)節(jié)的工作有效銜接、相互貫通。
　 （一）學習教育、聽取意見
　　1、搞好思想發(fā)動。以各黨（總）支部、公司、部室為活動單位層層召開會議，傳達1月21日集團2017年工作會議精神，學習黨委下發(fā)的文件和董事長、總經(jīng)理講話精神，對活動進行全面部署和思想發(fā)動。各單位要分別召開領導班子和全體黨員、全體管理人員、機關科室工作人員和員工會議，傳達精神，統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開展此項活動的重要性、必要性和緊迫性，制定出臺有針對性和可操作性的實施方案，對本單位活動做出全面部署，并列出日程安排，提出明確要求，迅速掀起活動的高潮。
　　2、加強學習教育。各單位要按照集團黨委行政要求，組織參加活動的全體人員認真學習黨的十八大及十八屆歷次全會精神和習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話、學習上級黨政一系列會議文件講話，重點學習董事長、總經(jīng)理在集團公司2017年工作會議上的講話和宏黨發(fā)[2017]1、2號文件精神。在學習形式上，堅持分散自學和集中學習相結(jié)合，學習與警示教育相結(jié)合，講座與征文、演講比賽相結(jié)合，通過多種渠道，活化學習形式，提高學習效果，每周至少集中學習1次。各黨（總）支部、各公司、各單位要制定學習計劃和考勤制度，建立學習記錄本，切實保證學習的人數(shù)、時間和效果。各公司班子成員、各部室的集中學習時間要提前一天報集團活動領導小組辦公室，集團活動領導小組辦公室將定期不定期派人現(xiàn)場督導和抽查。在學習期間，各單位中層以上干部每人至少要寫出1篇學習心得體會，字數(shù)不少于1000字，使各級管理干部真正受到教育。各公司班子成員、各部室中層以上管理人員的學習心得體會要于3月5日前報活動領導小組辦公室，各公司中層管理人員的學習心得體會報本公司。
　　3、開展專題討論。各單位要組織各級管理干部和黨員、機關科室人員和全體員工開展專題討論。討論過程中，要突出加強干部隊伍建設整頓干部作風活動這個重點。通過討論，初步查找思想、作風、工作、紀律等方面存在的突出問題，切實提高對開展加強干部隊伍建設整頓干部作風活動重要性、必要性、緊迫性的認識，增強服務基層、服務員工、服務發(fā)展的自覺性和主動性，敬業(yè)愛崗，立說立行，倡樹新風，凝心聚力，推動工作。各公司黨政班子、各部室的專題討論時間要提前一天報集團活動領導小組辦公室，集團活動領導小組辦公室將派員列席。
　　4、廣泛聽取干部職工意見。要結(jié)合自身實際，制定征求意見方案，廣泛征求意見，并采取個別訪談、召開座談會、公布辦公電話、民主評議、網(wǎng)絡調(diào)查、設置意見箱等方式，廣泛聽取干部職工意見，特別是用好“面對面”聽取意見這種形式，真聽意見，聽真意見。集團黨政班子要率先垂范、以上帶下，按照分管包保工作，帶頭到包保單位蹲點調(diào)研，解剖麻雀，掌握實情，查找不足；各部室管理人員要按照工作職責，深入各公司開展調(diào)研，聽取意見；各公司班子成員、各級管理干部要到基層工區(qū)、車間蹲點調(diào)研、聽取意見；各基層支部要通過主動談心、登門拜訪等方式，聽取基層干部職工意見。要統(tǒng)籌做好征求意見工作，暢通上下溝通聯(lián)系渠道，實現(xiàn)干部職工意見信息共享。
　 （二）查擺問題、開展批評
　　1、開展“六查六看”活動。在認真學習、提高認識的基礎上，組織各級管理干部、黨員和機關科室工作人員和全體員工圍繞2016年工作和個人實際情況認真開展“回頭看”，認真查擺在思想、作風、紀律、工作等方面存在的突出問題。具體抓好“六查六看”：
　　一查是否勤奮好學、與時俱進?？词欠翊嬖诓辉敢鈱W習，認為學不學無所謂，不學也照樣能干好工作的想法；是否存在老是強調(diào)工作忙，沒時間學習的問題；是否存在思想老化、知識陳舊，一味憑經(jīng)驗干事，工作缺乏創(chuàng)新的問題；是否存在滿足于一知半解，淺嘗輒止的問題；是否存在不注意向老同志學習長處，羞于向年輕同志學習優(yōu)點，缺乏謙虛謹慎、虛心好學的學習品質(zhì)問題。
　　二查是否工作作風扎實，工作勤奮，符合“嚴、細、實、恒”的要求?？词欠翊嬖诠ぷ髯黠L漂浮，敷衍了事的問題；是否存在能力水平和所擔負的職務脫節(jié)，定位不準，職責不清，不知辦什么，不能勝任工作要求的問題；是否存在不深入基層，不深入一線，不解決實際問題；是否存在工作標準不高，要求不嚴，粗枝大葉，粗心大意，工作質(zhì)量差、成本觀念差、隨意浪費、漏洞多、效率低的問題；是否存在工作不扎實，不認真，搞形式主義，做表面文章的問題；是否存在做事拖沓，工作畏難發(fā)愁，責任心、事業(yè)心不強，混天度日的問題；是否存在工作扯皮，推卸責任的問題。
　　三查是否愛護宏河，感恩宏河，維護宏河形象?？词欠翊嬖跓o中生有，信口開河，造謠傳謠，詆毀宏河形象的問題；是否存在背后亂議論，亂猜測，發(fā)牢騷，胡言亂語的問題；是否存在無中生有，熱衷于傳播小道消息的問題；是否存在不比貢獻比待遇、不比能力比報酬的攀比心理；是否存在亂寫亂畫，利用違法手段，不負責任散布謠言的問題；是否存在對不良現(xiàn)象不敢抓不敢管，事不關己高高掛起明哲保身的現(xiàn)象；是否存在面對自由主義的言行，不制止不反對不匯報的問題；是否存在不關心宏河發(fā)展的問題。
　　四查是否堅持原則，維護團結(jié)，顧全大局，遵守紀律?？词欠袂袑嵕S護了集團公司黨委、行政的權(quán)威，維護了班子的團結(jié)和隊伍的穩(wěn)定；是否存在對集團公司黨委、行政的決策、決議，貫徹不力，執(zhí)行不堅決的問題；是否存在自由主義、個人主義的言行；是否存在本位主義，沒有全局觀念；是否存在搞不團結(jié)，搞小動作的問題；是否存在違反組織原則和工作程序，不請示、不匯報，擅自決定重大事項的問題；是否存在以元老自居、居功自傲，自以為是、肆意妄為的問題；是否存在事不關己高高掛起，明哲保身，和稀泥為好人的老好人主義思想；是否存在違反工作紀律、勞動紀律、保密紀律，不聽從領導，不服從管理的問題。
　　五查是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。看是否存在享樂主義、拜金主義的思想；是否存在講排場、比闊氣、揮霍浪費的行為；是否存在盲目攀比，要官要權(quán)、爭名奪利的問題。
　　六查是否廉潔自律，無私奉獻?？词欠翊嬖谒接珴猓Ｐ÷斆?，假公濟私，以權(quán)謀私，貪污受賄等違反黨員干部廉潔自律規(guī)定的問題；是否存在挪用公款，虛假報銷，收受回扣，不還借款等違反財經(jīng)紀律的問題；是否存在有章不循，明知故犯，錢權(quán)交易的問題；是否存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事，索賄受賄的問題。
　　要切實通過“六查六看”，擺現(xiàn)象、找原因、查根源、論危害，開展批評與自我批評，找出自身的差距和不足，緊密聯(lián)系機關和黨員干部隊伍及整個集團的實際，切實找準抓住干部、黨員、機關科室人員和全體員工在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，查找出干部作風、機關作風及職工隊伍中存在的不良習氣、不良作風、不良行為，進行集中整治，切實解決黨員、干部、機關科室人員作風方面和職工隊伍風氣方面存在的 “庸、散、怕、亂”和“不作為、慢作為、懶作為、亂作為”現(xiàn)象。要大力開展“五比五看五提升”活動：經(jīng)營單位比效益、看貢獻，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量；機關部門比服務、看落實，提升整體工作效能；管理人員比作為、看本領，提升干事創(chuàng)業(yè)能力；全體員工比素質(zhì)、看業(yè)務，提升崗位創(chuàng)效水平；生產(chǎn)管理比效率、看安全，提升安全生產(chǎn)績效。
要牢固樹立和大力弘揚以下六個方面的作風，切實解決以下六個方面的突出問題：
　　一要牢固樹立和大力弘揚搶抓機遇、奮發(fā)有為的作風，切實解決責任心和執(zhí)行力不強，不求上進，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。
　　二要牢固樹立和大力弘揚顧全大局、令行禁止的作風，切實解決部門利益至上，本位主義嚴重，陽奉陰違，我行我素，濫用職權(quán)，吃拿卡要，不講誠信的問題。
　　三要牢固樹立和大力弘揚真抓實干、務實求效的作風，切實解決脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題。
　　四要牢固樹立和大力弘揚艱苦奮斗、廉潔自律的作風，切實解決為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
　　五要牢固樹立和大力弘揚勤奮好學、學以致用的作風，切實解決缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，工作創(chuàng)新意識不強，因循守舊，墨守成規(guī)，不學習，不鉆研，學風不濃，玩風太盛的問題。
　　六要牢固樹立和大力弘揚心系群眾、服務群眾的作風，切實解決宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，臉難看、事難辦的問題。
　　2、撰寫對照檢查材料。各黨（總）支部、各公司、各部室及所屬中層以上管理人員，都要撰寫對照檢查材料。各公司、黨（總）支部領導班子集體材料，由主要負責同志主持撰寫，領導班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見；個人對照檢查材料，要自已動手撰寫。對照檢查材料要開門見山、直奔主題，不談成績、只談問題，突出個人特點，結(jié)合崗位職責和成長經(jīng)歷對自已畫像。主動把自已擺進去，逐項列出作風問題具體表現(xiàn)、典型事例，積極回應各方面提出的意見和問題，對相關情況要作出說明；要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、紀律意識和規(guī)矩意識等方面剖析根源、觸及靈魂；努力方向和整改措施要具體，針對性和操作性要強。各公司領導班子成員和總部中層以上領導的對照檢查材料和各公司、各部室、各黨總支、直屬黨支部的對照檢查材料要于4月5日前報集團活動領導小組辦公室，其他人員的對照檢查材料和基層單位、支部對照檢查材料報所在公司、部室黨總支。
　　3開好專題民主生活會和組織生活會。各黨（總）支部要認真準備，組織召開好專題民主生活會和組織生活會，召開好支部黨員大會、黨小組會、科室工作人員會，采取“自己找、領導點、群眾提、互相幫、逐人進行”的方式,就思想、工作、作風、紀律等方面存在的問題認真開展批評與自我批評。要在對存在問題進行認真疏理的基礎上，對照要求進行深刻剖析，抓住問題實質(zhì)，找準思想根源，從中吸取教訓。要求人人發(fā)言，并做好會議記錄。各公司、黨總支部組織生活會要邀請集團分管領導參加，并進行點評。各黨總支、直屬黨支部的民主生活會記錄上報集團活動領導小組辦公室，其它的上報各黨總支。同時，要在班子成員之間、領導與員工之間、員工與員工之間廣泛開展談心活動，進一步溝通思想，找準問題，認清危害，明確方向，形成共識，為整改打好基礎。3月31日前，各黨（總）支部要召開完專題民主生活會和組織生活會。
　?。ㄈ┱穆鋵?、建章立制
　　1、制定整改方案和整改措施。針對干部作風和職工隊伍中排查出的一系列問題和今年工作中存在的問題，各單位要制定切實可行的整改方案，明確整改要求和時限，落實整改責任。各級干部要結(jié)合自己的崗位職責和自身存在的問題，修訂工作目標，制定整改措施。各公司、部室及其領導的整改措施要于4月10日前上報集團活動領導小組辦公室，其它上報各公司、各部室。
　　2、落實整改方案和整改措施。各單位要圍繞本單位工作實際和工作重點，結(jié)合工作、目標、任務和職能職責，解放思想，活化形式，創(chuàng)新載體，有針對性地開展一些有特色的主題實踐活動，通過整改方案的落實，體現(xiàn)干部作風的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合崗位職責，對查擺出來的問題要立行立改，確保實效，促進工作開展。
　　3、建立完善制度。針對存在的問題，結(jié)合整改情況，各單位要圍繞“企業(yè)管理效益年”活動進一步完善干部管理、崗位責任制、工作規(guī)范、工作流程等各項規(guī)章制度，強化防范監(jiān)督，堵塞管理漏洞，逐步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度的運行機制和規(guī)章制度。要建立健全干部作風建設的領導機制和工作機制，以加強干部作風建設的實際成效推進各項工作。要加強對與干部作風密切相關的關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的合力和實效，促進干部作風的切實轉(zhuǎn)變，帶動全集團良好風氣的形成。
　　 四、有關要求;
　 （一）要高度重視。加強干部作風建設和集團風氣整頓是一項戰(zhàn)略任務，是全面貫徹落實“從嚴治黨”、構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求，事關集團改革轉(zhuǎn)型發(fā)展進程，也是決定能否實現(xiàn)集團公司長遠發(fā)展的關鍵。各級黨組織、各公司、各部室和黨員、干部、機關科室工作人員及全體員工要充分認識開展干部作風整頓年的重要性、必要性，充分認識當前少數(shù)干部和職工在思想、作風、紀律等方面存在的一些突出問題的嚴重危害性，進一步增強抓好活動的責任感和緊迫感，堅決克服敷衍應付、做表面文章的形式主義傾向，真正把加強干部隊伍建設、整頓干部作風建設以及強化全員管理放在更加突出的位置，把活動列入重要議事日程,精心部署,周密安排,要把此項活動與各級干部的管理、培養(yǎng)、選拔、考核、聘用結(jié)合起來，與各級組織整頓完善結(jié)合起來，與加強職工管理提升全員素質(zhì)結(jié)合起來，與月度、季度、年度考核結(jié)合起來，與整個企業(yè)經(jīng)營運行和開展的“企業(yè)管理效益年”活動結(jié)合起來，與日常各項工作開展等緊緊揉合在一起，做到作風整頓活動和各項工作推進兩不誤、兩促進。各級各單位要高度重視，各部室、各公司黨政主要負責同志是單位這次活動的第一責任人,要親自抓,領導班子成員要分工抓,各級領導干部不僅是活動的組織者，更是受教育和整頓的主要對象，要以身作則,帶頭示范。要嚴肅活動紀律,確保活動人員到位、時間到位、精力到位、措施到位。對活動中搞形式主義、走過場的,要追究部門領導和有關人員的責任。活動結(jié)束后,各單位要寫出總結(jié)報告,報集團公司活動領導小組辦公室。
　　(二)要加強領導。這次干部作風整頓年活動要在集團公司黨委的統(tǒng)一領導下進行。為加強對活動的領導，確保作風整頓活動的有序進行，集團公司成立干部作風整頓年活動領導小組：
　　組　長：劉玉奉、杜顯雨
　　副組長：朱玉忠、王志偉
　　成　員：集團其他黨政班子成員、各公司黨政負責人、各部室負責人、各黨（總）支部書記及黨委辦公室、紀檢監(jiān)察審計部、工會人員。
　　活動領導小組下設辦公室，辦公室設在黨辦和紀檢監(jiān)察審計部，朱玉忠、王志偉同志兼任辦公室主任，石劍鋒、王盛軍同志任辦公室副主任，同時活動辦公室成立綜合組、信息組和督導組。各黨（總）支部、各公司、各部室也要成立活動領導小組，嚴格按照集團黨委行政要求組織本單位開展好干部作風整頓年活動。
　　(三)要嚴格標準，保證質(zhì)量。這次活動時間長，內(nèi)容多，任務重，要求各黨（總）支部、各公司、各部室要嚴密組織，保證質(zhì)量，切實保證學習的內(nèi)容、時間、人員和效果。要認真開好座談會、民主生活會和組織生活會，組織好落實整改和完善制度。要抓住活動的難點和重點，深入開展好“六查六看”活動，引導各級干部從思想深處深挖細找，查找問題要敢于觸及靈魂，不護短，勇于揭疤亮丑。自我剖析必須要深，查找問題必須要準、自我批評必須要嚴，尤其要在加強作風建設的同時要暢談下步的工作打算和整改要求，并作為檢查考核的重點。要嚴格活動要求，嚴格方法步驟，把握好活動的每個階段和關鍵環(huán)節(jié)，做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，高標準、高質(zhì)量、嚴要求地搞好整頓活動，決不能讓活動流于形式，走過場。
　　(四)要強化宣傳，廣造聲勢。各黨（總）支部、各公司、各部室和活動辦公室要充分利用各種宣傳工具，全面宣傳報道活動開展情況;要通過多種方式抓好活動的宣傳，形成強大的輿論氛圍，推動活動健康深入開展，確?；顒蛹绒Z轟烈烈，又扎扎實實。
　 （五）要強化監(jiān)督檢查。紀委要堅定不移地貫徹黨的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，扎實開展黨風廉潔教育和警示教育，深入開展黨風廉潔建設和反腐敗斗爭，要加強監(jiān)督檢查。各級工會要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對各單位工資發(fā)放、勞動保護配備等工作中干部侵犯職工合法權(quán)益事件加強監(jiān)督，切實維護職工合法權(quán)益。人事勞資部門要強化勞動紀律管理，對發(fā)現(xiàn)的違反勞動紀律和要求的典型事件進行曝光，嚴肅查處涉及行政效能和干部作風的案件，以這些反面典型為教材開展警示教育。
　 （六）要嚴格上報要求的各種文字材料。按照活動要求，各種材料必須按照規(guī)定上報，梳理整理歸檔。不按要求辦理的，將追究各單位黨政主要負責人的責任。
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年2月6日